六届二次“双代会”财务工作报告发布日期:2023-05-15

绍兴文理学院元培学院

2022年财务收支情况和2023年财务预算报告

计划财务处  傅飞娜

2023512日)


一、2022年学院财务收支情况

2022年,学院财务工作在学院党委、行政的正确领导下,在全体元培人的不懈努力下,紧紧围绕学院中心工作,努力筹措资金,合理配置资源,保障重点工作,优化管理服务,为学院教学、科研、基本建设等各项工作取得新成就、谋求新发展提供了有力的资金保障,较好地完成了预期财务工作目标

(一)收入情况

2022年学院实现收入25,714.38万元,比上年减少了2,024.19万元,减幅为7.3%,各类收入分析如下:

1.财政补助收入为1,769.03万元,占总收入的6.88%,比上年增加了129.75万元,增幅7.92%。增加的主要原因是国家及省政府等奖助学金增加。

2.学费和住宿费收入为22,658万元,占总收入的88.11%,比上年减少了2,107.82万元,减幅为8.51%。减少的主要原因是招生人数减少。

3.其他收入为1,287.35万元,占总收入的5.01%,比上年减少了46.12万元,减幅为3.46%。减少的主要原因:服兵役补偿款核拨方式发生了变化,原来由文理学院拨付,列入“其他收入”,现由财政直接拨付,调整到“财政补助收入”。

2022年元培学院收入决算情况如表1所示。

表1  2022年学院收入决算情况表

金额单位:万元

年  度

2021

2022

比上年同期

项  目

决算数

决算数

占收入比例

增加额

增长率

1.财政补助收入

1,639.28

1,769.03

6.88%

129.75

7.92%

2.学费、住宿费收入

24,765.82

22,658.00

88.11%

-2107.82

-8.51%

3.其他收入

1,333.47

1,287.35

5.01%

-46.12

-3.46%

其中:科研收入

289.41

435.03

1.69%

145.62

50.32%

收入合计

27,738.57

25,714.38

- -

-2,024.19

-7.30%


(二)支出情况

2022年学院发生支出为23,733.26万元,比上年增加了418.97万元,增幅1.8%。各类支出分析如下:

1.人员经费(不含校拨人员)支出8,912.35万元,占总支出的37.55%,比上年增加了714.22万元,主要是基本工资、社会保障缴费和公积金等正常调整增加。

2.公用经费支出7,229.23万元,占总支出的30.46%,比上年减少了29.6万元,减幅0.41%。支出较大的经费项目主要有:教育教学经费2,124.29万元、学生奖助学金1,069.74万元、设备购置费1,784.79万元、图书购置费244.39万元、后勤保障经费1,596.33万元。

3.其他支出7,591.68万元,占总支出的31.99%,主要是上缴学校办学成本支出2,463.05万元(含校拨人员费用2,293.84万元)、自筹基建款5,128.63万元。

2022年元培学院支出决算情况如表2所示。

表2  2022年学院支出决算情况表

金额单位:万元

年  度

2021

2022

比上年

项  目

决算数

决算数

占支出比例

增加额

增长率

1.人员经费支出

8,198.13

8,912.35

37.55%

714.22

8.71%

2.公用经费支出

7,258.83

7,229.23

30.46%

-29.60

-0.41%

3.其他支出

7,857.33

7,591.68

31.99%

-265.65

-3.38%

其中:自筹基建款

5,226.13

5,128.63

21.61%

-97.50

-1.87%

上缴学校办学成本

2,631.20

2,463.05

10.38%

-168.15

-6.39%

支出合计

23,314.29

23,733.26

- -

418.97

1.80%

(三)经费结余情况

2022年学院财务收支结余为1,981.12万元。

(四)财务运行情况

2022年学院财务运行整体良好。

1.财务收支基本平衡。坚持“量入为出,收支平衡;统筹兼顾,确保重点;积极稳妥,勤俭节约”的运行原则,统筹安排各项经费,优化支出结构,有效保障了学院日常运行,保证了教学、科研、实验室建设等重点项目的经费投入,财务收支基本平衡。

2.民生福利继续改善。积极落实民生实事,调整教职工住房公积金和年终奖励性绩效水平,增加“X”项绩效工资,提升教职工的获得感和幸福感。

财务运行中也存在值得关注的一些问题,主要表现在以下三个方面:

1.财务风险逐步增强。到2022年底,学院的贷款规模为58,013万元,全年支付的贷款利息超2,500万元。与办学规模相比,学院贷款总量已处于较高的负债水平,给财务运转和办学效益提高带来了压力。

2.资金供需矛盾日益突出。一方面是人员经费支出、公用经费等刚性支出继续增加,难以压缩;另一方面,由于近几年招生人数减少,使得在校生规模下降,收入缩水,资金供需矛盾紧张的问题愈加严重。

3.资金效益有待提升。预算绩效意识淡薄,预算编制不科学不精细、“重预算、轻执行”、执行不严肃、铺张浪费和“重投入、轻效益”的问题仍然较为突出,资金使用效率有待进一步提高。

二、2023年学院财务预算方案

(一)编制原则

2023年学院预算以“服务发展大局、保障重点工作”为主要目标,坚持统筹兼顾、突出重点;持续深化“全口径、全过程、全覆盖”的预算管理改革,坚持“过紧日子”的思想,量入为出;积极推进全面绩效管理,实现预算绩效深度融合;大力优化支出结构,提升资金使用效益;强化预算约束,提高预算执行刚性;扎实推进财务数字化改革,助力学院高质量、高水平发展。

(二)收入预算

2023年学院收入预算为26,750万元,比上年减少了40.32万元,减幅为0.15%,各类收入分析如下:

1.财政补助收入1,786万元,占总收入的6.68%,比上年增加了112.9万元,增幅为6.75%。增加的主要原因是学生奖助学金拨款增加。

2.学费和住宿费收入22,658万元,占总收入的84.7%。学费和住宿费收入按2022年9月在校生规模测算编制,与上年预算数一致。根据招生实际情况,到2023年9月后,学费和住宿费收入将会减少约2,000万元。

3.其他收入930万元,占总收入的3.48%,比上年减少了233.9万元,减幅为20.1%。减少的主要原因是三大运营商的租赁费支付模式发生了变化,不再直接使用货币资金支付。

4.结余资金安排1,376万元,占总收入的5.14%,比上年增加了80.68万元。

2023年学院收入预算情况如表3所示。

3  2023年学院收入预算情况表

 金额单位:万元

年  度

2022

2023

比上年同期

项  目

预算数

预算数

占收入比例

增加额

增长率

1.财政补助收入

1,673.10

1,786.00

6.68%

112.90

6.75%

2.学费、住宿费收入

22,658.00

22,658.00

84.70%

0.00

0.00

3.其他收入

1,163.90

930.00

3.48%

-233.90

-20.10%

 其中:科研收入

160.00

150.00

0.56%

-10.00

-6.25%

年  度

2022

2023

比上年同期

项  目

预算数

预算数

占收入比例

增加额

增长率

4.结余资金

1,295.32

1,376.00

5.14%

80.68

6.23%

收入合计

26,790.32

26,750.00

- -

-40.32 

-0.15% 

(三)支出预算

2023年学院支出预算为26,750万元,比上年减少了40.32万元,减幅为0.15%,各类支出分析如下:

1.人员经费(不含校拨人员)支出9,770万元(含工资、社保、福利费、工会费、住房公积金等),占总支出的36.52%,比上年增加了482万元,增幅为5.19%。增加的主要原因是:2023年人员经费预算中新增绩效工资“X项”350万元。

2.公用经费支出7,194万元,占总支出的26.89%,比上年减少了940.32万元,减幅为11.56%。减少的主要原因是:根据“量入为出”原则,结合学院建设发展实际,维修改造工程费用和设备购置费减少。支出较大的经费项目主要有:教育教学经费2,450万元,学生奖助学金1,075万元、设备购置费1,603万元、图书购置费218万元、后勤保障经费1,255万元。

3.其他支出9,786万元,占总支出的36.58%,比上年增加了418万元,增幅为4.46%。支出主要是自筹基建款6,223万元、上缴学校办学成本3,563万元。

2023年学院支出预算情况如表4所示。


4  2023年学院支出预算情况表

金额单位:万元

年  度

2022

2023

比上年同期

项  目

预算数

预算数

占支出比例

增加额

增长率

1.人员支出

9,288.00

9,770.00

36.52%

482.00

5.19%

2.公用支出

8,134.32

7,194.00

26.89%

-940.32

-11.56%

3.其他支出

9,368.00

9,786.00

36.58%

418.00

4.46%

 其中:自筹基建款

6,195.00

6,223.00

23.26%

28.00

0.45%

      上缴学校办学成本

3,173.00

3,563.00

13.32%

390.00

12.29%

支出合计

26,790.32

26,750.00

- -

-40.32

-0.15% 

三、做好2023年学院财务工作的建议

为全策全力完成2023年学院财务收支预算目标,为此提出以下三点建议:

1.倡导勤俭节约坚持“过紧日子”,勤俭办一切事业,从紧从严编制预算。压减一般性支出,严控非刚性、非重点支出。坚持集中财力办大事,坚持对学院负责和对学生负责,优先保障重大战略、重大部署、重大政策和重大项目实施。增强主人翁意识和花小钱办大事的意识,共同打造爱岗敬业、乐于奉献、精打细算的校园文化,减少浪费和低效支出,把每一分钱都用在刀刃上,把能用的钱用足用好。

2.推进数字赋能各单位要充分认识到财务管理在业务管理中的重要性,充分论证各项业务的资金需求,构建基于业财融合的体现数据流、业务流、资金流“三流合一”的信息化平台和工作体系,大力推进财务数字化改革,提升预算管理规范化、标准化、自动化水平。同时,业务部门和财务部门要加强协同、形成合力,实现资金的优化配置,提高资金使用效益。

3.强化规范意识各部门、各分院要认真落实上级有关财务管理的文件精神,严格控制“三公”经费、会议费、培训费等公务支出五项经费和差旅费、福利费、劳务费、工会费、津贴补贴等支出,建立健全风险防范长效机制。加强招投标与采购工作,确保维修工程、仪器设备、办公用品、印刷品等项目采购过程更科学更规范。