六届二次“双代会”财务工作报告发布日期:2023-05-15
绍兴文理学院元培学院
2022年财务收支情况和2023年财务预算报告
计划财务处 傅飞娜
(2023年5月12日)
一、2022年学院财务收支情况
2022年,学院财务工作在学院党委、行政的正确领导下,在全体元培人的不懈努力下,紧紧围绕学院中心工作,努力筹措资金,合理配置资源,保障重点工作,优化管理服务,为学院教学、科研、基本建设等各项工作取得新成就、谋求新发展提供了有力的资金保障,较好地完成了预期财务工作目标。
(一)收入情况
2022年学院实现收入25,714.38万元,比上年减少了2,024.19万元,减幅为7.3%,各类收入分析如下:
1.财政补助收入为1,769.03万元,占总收入的6.88%,比上年增加了129.75万元,增幅7.92%。增加的主要原因是国家及省政府等奖助学金增加。
2.学费和住宿费收入为22,658万元,占总收入的88.11%,比上年减少了2,107.82万元,减幅为8.51%。减少的主要原因是招生人数减少。
3.其他收入为1,287.35万元,占总收入的5.01%,比上年减少了46.12万元,减幅为3.46%。减少的主要原因:服兵役补偿款核拨方式发生了变化,原来由文理学院拨付,列入“其他收入”,现由财政直接拨付,调整到“财政补助收入”。
2022年元培学院收入决算情况如表1所示。
表1 2022年学院收入决算情况表 金额单位:万元
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(二)支出情况
2022年学院发生支出为23,733.26万元,比上年增加了418.97万元,增幅1.8%。各类支出分析如下:
1.人员经费(不含校拨人员)支出8,912.35万元,占总支出的37.55%,比上年增加了714.22万元,主要是基本工资、社会保障缴费和公积金等正常调整增加。
2.公用经费支出7,229.23万元,占总支出的30.46%,比上年减少了29.6万元,减幅0.41%。支出较大的经费项目主要有:教育教学经费2,124.29万元、学生奖助学金1,069.74万元、设备购置费1,784.79万元、图书购置费244.39万元、后勤保障经费1,596.33万元。
3.其他支出7,591.68万元,占总支出的31.99%,主要是上缴学校办学成本支出2,463.05万元(含校拨人员费用2,293.84万元)、自筹基建款5,128.63万元。
2022年元培学院支出决算情况如表2所示。
表2 2022年学院支出决算情况表 |
金额单位:万元
年 度 |
2021年 |
2022年 |
比上年 |
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项 目 |
决算数 |
决算数 |
占支出比例 |
增加额 |
增长率 |
1.人员经费支出 |
8,198.13 |
8,912.35 |
37.55% |
714.22 |
8.71% |
2.公用经费支出 |
7,258.83 |
7,229.23 |
30.46% |
-29.60 |
-0.41% |
3.其他支出 |
7,857.33 |
7,591.68 |
31.99% |
-265.65 |
-3.38% |
其中:自筹基建款 |
5,226.13 |
5,128.63 |
21.61% |
-97.50 |
-1.87% |
上缴学校办学成本 |
2,631.20 |
2,463.05 |
10.38% |
-168.15 |
-6.39% |
支出合计 |
23,314.29 |
23,733.26 |
- - |
418.97 |
1.80% |
(三)经费结余情况
2022年学院财务收支结余为1,981.12万元。
(四)财务运行情况
2022年学院财务运行整体良好。
1.财务收支基本平衡。坚持“量入为出,收支平衡;统筹兼顾,确保重点;积极稳妥,勤俭节约”的运行原则,统筹安排各项经费,优化支出结构,有效保障了学院日常运行,保证了教学、科研、实验室建设等重点项目的经费投入,财务收支基本平衡。
2.民生福利继续改善。积极落实民生实事,调整教职工住房公积金和年终奖励性绩效水平,增加“X”项绩效工资,提升教职工的获得感和幸福感。
财务运行中也存在值得关注的一些问题,主要表现在以下三个方面:
1.财务风险逐步增强。到2022年底,学院的贷款规模为58,013万元,全年支付的贷款利息超2,500万元。与办学规模相比,学院贷款总量已处于较高的负债水平,给财务运转和办学效益提高带来了压力。
2.资金供需矛盾日益突出。一方面是人员经费支出、公用经费等刚性支出继续增加,难以压缩;另一方面,由于近几年招生人数减少,使得在校生规模下降,收入缩水,资金供需矛盾紧张的问题愈加严重。
3.资金效益有待提升。预算绩效意识淡薄,预算编制不科学不精细、“重预算、轻执行”、执行不严肃、铺张浪费和“重投入、轻效益”的问题仍然较为突出,资金使用效率有待进一步提高。
二、2023年学院财务预算方案
(一)编制原则
2023年学院预算以“服务发展大局、保障重点工作”为主要目标,坚持统筹兼顾、突出重点;持续深化“全口径、全过程、全覆盖”的预算管理改革,坚持“过紧日子”的思想,量入为出;积极推进全面绩效管理,实现预算绩效深度融合;大力优化支出结构,提升资金使用效益;强化预算约束,提高预算执行刚性;扎实推进财务数字化改革,助力学院高质量、高水平发展。
(二)收入预算
2023年学院收入预算为26,750万元,比上年减少了40.32万元,减幅为0.15%,各类收入分析如下:
1.财政补助收入1,786万元,占总收入的6.68%,比上年增加了112.9万元,增幅为6.75%。增加的主要原因是学生奖助学金拨款增加。
2.学费和住宿费收入22,658万元,占总收入的84.7%。学费和住宿费收入按2022年9月在校生规模测算编制,与上年预算数一致。根据招生实际情况,到2023年9月后,学费和住宿费收入将会减少约2,000万元。
3.其他收入930万元,占总收入的3.48%,比上年减少了233.9万元,减幅为20.1%。减少的主要原因是三大运营商的租赁费支付模式发生了变化,不再直接使用货币资金支付。
4.结余资金安排1,376万元,占总收入的5.14%,比上年增加了80.68万元。
2023年学院收入预算情况如表3所示。
表3 2023年学院收入预算情况表
金额单位:万元
年 度 |
2022年 |
2023年 |
比上年同期 |
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项 目 |
预算数 |
预算数 |
占收入比例 |
增加额 |
增长率 |
1.财政补助收入 |
1,673.10 |
1,786.00 |
6.68% |
112.90 |
6.75% |
2.学费、住宿费收入 |
22,658.00 |
22,658.00 |
84.70% |
0.00 |
0.00 |
3.其他收入 |
1,163.90 |
930.00 |
3.48% |
-233.90 |
-20.10% |
其中:科研收入 |
160.00 |
150.00 |
0.56% |
-10.00 |
-6.25% |
年 度 |
2022年 |
2023年 |
比上年同期 |
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项 目 |
预算数 |
预算数 |
占收入比例 |
增加额 |
增长率 |
4.结余资金 |
1,295.32 |
1,376.00 |
5.14% |
80.68 |
6.23% |
收入合计 |
26,790.32 |
26,750.00 |
- - |
-40.32 |
-0.15% |
(三)支出预算
2023年学院支出预算为26,750万元,比上年减少了40.32万元,减幅为0.15%,各类支出分析如下:
1.人员经费(不含校拨人员)支出9,770万元(含工资、社保、福利费、工会费、住房公积金等),占总支出的36.52%,比上年增加了482万元,增幅为5.19%。增加的主要原因是:2023年人员经费预算中新增绩效工资“X项”350万元。
2.公用经费支出7,194万元,占总支出的26.89%,比上年减少了940.32万元,减幅为11.56%。减少的主要原因是:根据“量入为出”原则,结合学院建设发展实际,维修改造工程费用和设备购置费减少。支出较大的经费项目主要有:教育教学经费2,450万元,学生奖助学金1,075万元、设备购置费1,603万元、图书购置费218万元、后勤保障经费1,255万元。
3.其他支出9,786万元,占总支出的36.58%,比上年增加了418万元,增幅为4.46%。支出主要是自筹基建款6,223万元、上缴学校办学成本3,563万元。
2023年学院支出预算情况如表4所示。
表4 2023年学院支出预算情况表
金额单位:万元
年 度 |
2022年 |
2023年 |
比上年同期 |
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项 目 |
预算数 |
预算数 |
占支出比例 |
增加额 |
增长率 |
1.人员支出 |
9,288.00 |
9,770.00 |
36.52% |
482.00 |
5.19% |
2.公用支出 |
8,134.32 |
7,194.00 |
26.89% |
-940.32 |
-11.56% |
3.其他支出 |
9,368.00 |
9,786.00 |
36.58% |
418.00 |
4.46% |
其中:自筹基建款 |
6,195.00 |
6,223.00 |
23.26% |
28.00 |
0.45% |
上缴学校办学成本 |
3,173.00 |
3,563.00 |
13.32% |
390.00 |
12.29% |
支出合计 |
26,790.32 |
26,750.00 |
- - |
-40.32 |
-0.15% |
三、做好2023年学院财务工作的建议
为全策全力完成2023年学院财务收支预算目标,为此提出以下三点建议:
1.倡导勤俭节约。坚持“过紧日子”,勤俭办一切事业,从紧从严编制预算。压减一般性支出,严控非刚性、非重点支出。坚持集中财力办大事,坚持对学院负责和对学生负责,优先保障重大战略、重大部署、重大政策和重大项目实施。增强主人翁意识和花小钱办大事的意识,共同打造爱岗敬业、乐于奉献、精打细算的校园文化,减少浪费和低效支出,把每一分钱都用在刀刃上,把能用的钱用足用好。
2.推进数字赋能。各单位要充分认识到财务管理在业务管理中的重要性,充分论证各项业务的资金需求,构建基于业财融合的体现数据流、业务流、资金流“三流合一”的信息化平台和工作体系,大力推进财务数字化改革,提升预算管理规范化、标准化、自动化水平。同时,业务部门和财务部门要加强协同、形成合力,实现资金的优化配置,提高资金使用效益。
3.强化规范意识。各部门、各分院要认真落实上级有关财务管理的文件精神,严格控制“三公”经费、会议费、培训费等公务支出五项经费和差旅费、福利费、劳务费、工会费、津贴补贴等支出,建立健全风险防范长效机制。加强招投标与采购工作,确保维修工程、仪器设备、办公用品、印刷品等项目采购过程更科学更规范。
